业内一直讨论如何将自动识别系统（Automatic Identification System, AIS）应用于渔业监测。近日，CLS卫星公司（Collecte Localisation Satellites）可持续渔业部战略项目负责人让·皮埃尔·考萨克（Jean-Pierre Cauzac）接受采访，他在采访中说道，越来越多的人认为自动识别系统是一种透明且可免费获得的工具，因此渔民和渔业公司都在质疑他们为什么还要配备船舶监测系统（Vessel Monitoring System, VMS）。
对该问题，考萨克进行了解答。取得电气工程和商业硕士的学位后，考萨克在1991年加入了CLS公司，该公司当时正在研发第一个全球卫星追踪系统。在考萨克的职业生涯中，他曾从事过研发海事安全船舶跟踪系统和渔业船舶监控系统，进行过渔获物管理和非法渔船侦查，对VMS和AIS技术和规则的所有变化都了如指掌。以下是考萨克先生的采访记录：
用AIS替代VMS这种说法显然误解了这两种系统各自的功能。我们可以很清楚地从它们的名字上发现两者的区别。AIS是自动识别系统，而VMS是船舶监测系统，两种系统各有其使用目的。
VMS自20世纪90年代被开发应用于船舶监视、管控和监督。该系统解决了捕捞船和管理机构所面临的关键问题，比如，船舶在别国领海开展捕捞作业时涉及国家主权，打击非法捕捞活动及持续监控海洋资源等问题。它可以提供准确、定期的渔船位置，且不受任何地区限制。
当时，CLS公司通过公司自己的Argos全球定位系统（Argos global satellite system）可以为全球任何地点的任何渔船提供定位服务。我们与国际渔业和产业组织、政府和区域渔业管理组织（RFMOs）联手提出了VMS理念。
这种与船旗国、渔业产业界的合作经历了一个漫长的过程，其间开展了试点项目和竞争性基准，以确保在所有情况下船旗国都能收到渔船位置，并保证向船旗国提供渔船的定位信息。由此开发的VMS系统可以在船舶应答器与卫星、系统操控室、船旗国和沿海国家之间安全、即时地传输加密数据。
VMS系统的设计使得只有船旗国被授权接收、认证和将VMS数据分传给那些需要利用这些数据的组织或国家（比如区域性渔业管理组织、沿海国家等）。渔业公司也可以确信，他们的数据隐私受到了国家权威机构的保护——这些信息不会被未经授权的操作人员窃取，从而保护渔船的市场敏感信息。
什么是VMS（船舶检测系统）?
自VMS理念提出至今，近三十年过去了，VMS技术的发展更上一层楼。其传输的数据仍然是安全加密的，数据的传输仍然是经过认证的，但是随着需求的增加（比如，更加频繁的定位需求，一些国家需要每15分钟进行渔船定位），VMS逐渐开始和其它系统展开合作，以提供双轨传送，如Iridium，这就开启了一系列可能性，比如发送天气预报或风暴警告，以及引入电子捕捞报告。
过去十年，越来越多的国家通过VMS发送定制航海日志，确保和位置报告相匹配的数据传输和保障措施。现在，渔船通过VMS可以立即发送渔获量报告和观察报告（比如关于副渔获，保护品种等的信息），从而使渔业管理更加及时和灵活。通过VMS可以进行安全数据传输，从而实现渔获物的可追溯性，也确保渔民合法合规开展捕捞作业，使渔获物可以获得进入高价值市场的机会。从某种意义而言，VMS充当了渔获物在港口上岸的“签证”。在欧洲，渔船需要很快记录和上岸兼捕渔获物，VMS监控则帮助简化和支持这一过程。
随着时间的推移，VMS已被证实在打击非法捕捞方面也极具价值。如今，它是联合国渔业农业组织认可的唯一用于全球渔业监测的报告系统。
什么是AIS（自动识别系统）？
起初，CLS公司也仅为其海运客户提供AIS技术。
自2000年代起，国际海事组织（International Maritime Organization）将AIS定为《国际海上人命安全公约》（SOLAS）下船舶必须安装的配备。刚开始，AIS信号是通过沿海的地面站网络接收的。AIS被设计成防撞系统，而不是全球船舶跟踪系统，无疑AIS通过增强航海安全性拯救了很多海上的生命。
小型渔船并不强制安装AIS系统，但许多渔船却因它的安全优势安装这一系统。在工作状态，它会把渔船位置告知给附近的其他渔船，同时显示其他渔船的航向和速度，减少了潜在的碰撞风险。
近年来，一些私营公司开发了能够接收AIS（SAT-AIS）信息的卫星，从而扩大了接收范围，这就与VMS之间产生了某种混淆，也因此使一些人认为AIS系统也可以用于渔业管理。
为什么AIS不能用于渔业管理？
AIS用来显示渔船位置，以避免碰撞；但是，人们从未想过在渔业监控中使用它。相比较而言，VMS更加适用于渔业管理。首先，VMS可以支持更大的数据传输，从而提供其他附加服务，如上文中提到的电子航海日志。其次，VMS可以维护船旗国的领海和海洋资源主权，因为它是一个保证数据传输的安全系统。
然而，由于AIS目标是避免船舶碰撞，因此其数据是公开的。这些数据通过甚高频（VHF）发送，任何人都可以通过AIS接收器访问这些数据，这可能会将渔船的“黄金渔场”暴露给它的竞争对手。这些数据还会被武装组织、海盗、网络公司或其他任何人获取。VMS则不同，船旗国使用VMS可以控制并保护数据，并决定何时与何人共享数据。
并且，AIS也不安全，系统会被非法侵入，数据也会被修改。虽然它可以被关闭，而且这一功能对处于高风险的海盗地区的渔船很有用，但这就意味着它在打击非法捕捞方面毫无用处，因为非法作业的渔船可能也会随时关闭其AIS系统。
另外，大量的AIS数据会在收集、加工和下载环节出现问题。研究显示，在中高密度的航运区域，AIS卫星接收器实际上只能接收一小部分信息，尤其是B类AIS发射机（仅在小型船只上使用）经常被AIS中高通信量的卫星所掩盖。
总而言之，如果一个监控系统不能满足诸如数据安全、根据电子航海日志要求进行演变的要求，也不具备在所有海洋国家和所有地区连续作业等的必备条件，那它就不能符合可持续渔业管理的基本需求。
AIS和VMS各有其用处。我们应把AIS看作是提高海上安全的手段，而VNS则是渔民确保其捕捞符合管理措施的检验手段。
各国政府和区域性渔业管理组织不断着力于有效监测海洋和大力推动蓝色经济，以期实现渔业资源的可持续发展。在该大形势下，只有VMS可以在全球范围内实现监测和监督的目标，并且为渔民提供手段检测其捕捞作业是否符合渔业管理措施。
编译：高富贺
审校：邹磊磊
来源：WORLD FISHING & AQUACULTURE网
