2019年年底,欧盟委员会(European Commission,以下简称欧盟)通知巴拿马共和国(the Republic of Panama,以下简称巴拿马),在打击非法、不报告和无管制捕捞活动(以下简称IUU)方面有可能被定为不合作国家。巴拿马曾在2012年11月收到过IUU黄牌警告,于2014年10月解禁。
“今天的决定证实,我们决心将打击IUU列为欧盟议程上的优先事项,我们将全力以赴维持IUU法规制定以来所获得的成果。”欧盟环境、海事和渔业专员维尔吉尼尤斯•辛克维丘斯(Virginijus Sinkevičius)说。
“我们希望巴拿马当局可以加快脚步并采取必要措施来展现他们在打击IUU方面的决心和行动。在过去的十年中,打击非法捕捞一直是欧盟改善海洋管理的重要手段,并且欧盟还将继续以零容忍的态度打击IUU。”
欧盟作此决定是基于对巴拿马国内各种缺陷的警告,近年来,巴拿马在打击IUU方面的不力葬送了2012年至2014年间所获得的改进,也削弱了巴拿马履行其船旗国、港口国、沿海国和市场国的国际法义务的能力。
欧盟鼓励巴拿马加紧采取行动以确保充分掌控该国的渔船活动,防止渔船从事或支持IUU。欧盟还指出,巴拿马应该对本国的捕捞生产渔船及捕捞辅助渔船进行有效监控,并充分实施其执法与制裁的法律制度。
此外,巴拿马也应该充分执行《港口国措施协定》(Port State Measures Agreement),遏制IUU渔获物流入该国市场或其它国外市场,拒绝为IUU渔船提供港口服务,并严格管控水产品加工厂——尤其是产品出口到欧盟的加工厂。
IUU黄牌警告对巴拿马来说只是一个警醒,它同样为巴拿马提供了在合理时间内采取措施纠正错误的机会。
编译:高富贺
审校:邹磊磊
来源:WORLD FISHING & AQUACULTURE网