研究人员称,有利于提高全球渔业快速恢复能力的保险方案未来将面临一系列挑战。
2019年7月,某国际财团发布了全球首个“渔业指数保险”方案。在气候变化的大背景下,该方案得到相关国家的支持,以保护加勒比海渔业社区和渔民免受愈加频繁且剧烈的极端天气的影响。
最近,来自埃克塞特大学(University of Exeter)和环境、渔业和水产养殖科学中心(Centre for Environment, Fisheries and Aquaculture Science,Cefas)的科学家团队在《自然气候变化》期刊(Nature Climate Change)发表了一篇研究报告,分析了把气候风险保险从农业拓展到渔业将面临的挑战。
研究报告的第一作者是来自埃克塞特大学的奈杰尔·塞恩斯伯里(Nigel Sainsbury),他说道:“气候风险保险能帮助渔民和渔业公司更快地从极端天气打击中恢复。但更重要的是,我们需要确保,气候风险保险不会引发渔业的非可持续性;我们也需要确保,在该保险下,诸如未登记注册渔民和妇女之类的边缘化人员得到应有的赔偿。”
这个新的保险方案使渔民们能在极端天气来临时暂缓捕鱼计划,无需冒险出海。
同时,有了该保险方案,渔民们能快捷地更换、维修在风暴中受损的渔船、渔具和其他渔业基础设施。塞恩斯伯里补充道:“极端天气会对渔民的日常生活和生产造成直接的威胁,因此,在设计气候风险保险时,必须把气候风险因素考虑在内。”
但就整个气候适应计划而言,气候风险保险方案仅仅是其中的一个组成部分。
“除了气候风险保险方案,政策制定者们还需要把沿海生态系统保护纳入到气候适应计划中,比如保护红树林,制定风暴预防指南,推广更高质量的渔船和渔具。”
COAST(The Caribbean Ocean and Aquaculture Sustainability faciliTy)是“渔业指数保险”方案下的渔业气候风险保险。当极端天气出现,并且,浪高、降雨量、风速、风暴潮等环境指标超过预先设定的最大值,投保人和投报组织就能得到相应的保险赔付金。
COAST保险方案已经在圣卢西亚(St Lucia)和格林纳达(Grenada)执行,由美国政府资助,并拥有加勒比巨灾风险保险基金(Caribbean Catastrophe Risk Insurance Facility,CCRIF SPC)和世界银行的保险专业技术支持。
研究报告来源:
Nigel C. Sainsbury, Rachel A. Turner, Bryony L. Townhill, Stephen C. Mangi, John K. Pinnegar. The challenges of extending climate risk insurance to fisheries. Nature Climate Change, 2019; DOI: 10.1038/s41558-019-0645-z
编译:方胜义
审校:邹磊磊
新闻来源:Science Daily网