塞舌尔已对外公布其海洋保护规划,该规划指定了13个海洋保护区,这些保护区的面积加起来比德国的国土面积还大。
塞舌尔总统丹尼·佛雷(Danny Faure)于近日批准了41万平方公里的海洋保护区区域,这是世界上第一个为保护海洋而进行举债融资的里程碑式事件,由大自然保护协会(Nature Conservancy)和塞舌尔政府共同筹备。
(图:该协议有利于保护塞舌尔30%的海洋领土)
现在,生活在较冷水域的珊瑚得到了更好的保护,并可能重新在白化礁石上生存。印度洋独有的儒艮、南大洋的座头鲸、蝠鲼、鲨鱼、濒危海龟以及极具经济价值的金枪鱼等物种现在受到了更好的保护。
诸如塞舌尔这样的海洋国家最容易受到气候变化的影响,因为它们的经济几乎完全依赖于海洋资源。倘若在海水变暖或酸化的情况下未能对海洋资源采取妥善的保护措施,那将对生态和经济造成灾难性后果。
丹尼·佛雷总统说:“归根到底,塞舌尔是一个海洋国家,我们的人民与海洋紧密相连。通过对这些大面积区域的保护,我们不仅守护了我们的海洋环境,还通过管理海洋资源平衡了经济增长。我们意识到,我们不是唯一面临这些挑战的岛屿国家。我们为这项规划感到自豪,并希望其他国家也能效仿。”塞舌尔新成立的海洋保护区覆盖了其30%以上的水域。近一半面积的保护区是生物多样性较高的区域,这些区域禁止或严格限制任何资源开发活动——包括阿尔达布拉环礁(Aldabra Group)附近水域,如同拉帕戈斯群岛(Galapagos Islands)一样,使海洋生物能够在相对未受破坏的生态系统中得以进化。
除了生物多样性较高的区域,其它区域就是“中等生物多样性和可持续利用”区。根据新的可持续性法规,对塞舌尔经济至关重要的企业可以继续在这些区域内运营。这些决定是在塞舌尔公民、科学家以及主要企业共同参与的200余次磋商谈判下达成。
大自然保护协会非洲项目主管马特·布朗(Matt Brown)对此表示:“塞舌尔的经济高度依赖旅游业收入,许多非洲国家也是如此。COVID-19带来的危机警示我们,当旅游业无法带来收入时,社会变得岌岌可危,人民想要维持生计更为困难。”
“用于开展保护工作的重要资金还没落实,对自然和诸如渔业资源的自然资源的破坏所产生的影响可能是深远而持久的。大自然保护协会正在与各合作伙伴及塞舌尔等国政府进行合作,确保用于开展保护工作的基础资金来源多样化,以便即使在艰难时期也能自如应对气候的变化。”
“根据塞舌尔政府的经验,我们希望能将举债融资的做法传播到其他国家,以进一步扩大这种做法的使用范围。”
举债融资开展保护工作
塞舌尔于2016年2月与大自然保护协会达成了“举债融资开展保护工作”的协议,这是塞舌尔与大自然保护协会为保护海洋和适应气候变化签署的首个协议。塞舌尔政府通过大自然保护协会筹集的私人慈善资金和贷款资金折价回购了2160万美元的主权债务。
目前塞舌尔政府将这些贷款交给当地的信托基金——塞舌尔环境保护和气候适应信托基金(Seychelles Conservation and Climate Adaptation trust, SeyCCAT),其中一部分资金用于资助海洋保护和气候变化的准备项目以及海洋保护区的建设。
塞舌尔将其30%的海域划为保护区,这意味着塞舌尔的保护区比例比《联合国生物多样性公约》目标11(UN Convention of Biological Diversity Target 11)提出的到2020年将海洋保护率提高10%的目标以及《联合国可持续发展目标》SDG-14(UN Sustainable Development Goal SDG-14)提出的将沿海及海洋区域保护率提高10%的目标还增加了两倍。海洋保护区是塞舌尔整个海洋空间规划的一部分,该规划将覆盖塞舌尔所有海域,旨在加强对海洋资源的规划和监管,加强政府的统一协调,以支持塞舌尔的蓝色经济发展。
《海洋空间规划倡议》由塞舌尔政府主导,大自然保护协会提供相应规划、技术以及引导,塞舌尔政府-联合国开发计划署-全球环境基金项目协调小组(GOS-UNDP-GEF Program Coordinating Unit)共同参与管理。
编译:杨粤
审校:邹磊磊
新闻来源:TheFishSite网